“远处重峦叠嶂,近处碧水盈盈。”初春时节的临安,就是一幅山清水秀的江南画卷。
正在举行的全国“两会”上,如何推动长江经济带的绿色发展和高质量发展,又一次成为代表委员们关注的话题。
生态,是临安最可贵的资源。临安的森林覆盖率高达81.93%,位列杭州市区县(市)首位,其中临安西部地区,森林覆盖率已超过86.2%;临安还是杭嘉湖地区重要的优质水源供给地,保障着下游200多万百姓的饮水安全。
如何保护好绿水青山,促进长三角生态发展?临安发挥浙西生态大屏障优势,以绿色发展,做好“保护与发展”并举的文章,促进生态、产业、人文和谐发展。
严守生态红线
保护美好“绿色家园”
绿色是临安西部地区的底色和价值。这里拥有国家级自然保护区——清凉峰自然保护区,省级著名风景区——大明山风景区,也是太湖源和钱塘江两大水系的源头。
皖浙交界处的临安清凉峰国家级自然保护区,海拔1787米的大山孕育了奇花异草、名禽殊兽。这里是华南梅花鹿、黑麂、白颈长尾雉、东方白鹳等众多国家一级重点保护野生动物的庇护所,还在全球首次发现了虎耳草状景天、清凉峰卷耳、清凉峰薹草、浙江薹草4个植物新种……
1996年,临安将龙塘山毗连的千顷塘野生梅花鹿区域和顺溪坞珍稀濒危植物丰富区域合并建立浙江清凉峰自然保护区,并于1998年8月晋升为国家级自然保护区。
从1999年起,清凉峰国家级自然保护区在山上设立了3个中心保护站,并设置保护区和生态繁衍基地。为了免受外界打扰,清凉峰保护区还成立了浙江省第一个生态警务室,保障生态环境安全。
守住生态红线,就是守住未来和希望。清凉峰下,成千上万块巨石如飞瀑贯穿整个百丈村,不少外地商人出高价购买,都被村民婉言谢绝。现在,这些山石一年能吸引至少3万名中外游客前来参观,带动了当地餐饮、住宿和农产品销售。
上世纪80年代,临安西部开始实施极严格的封山育林政策,对已遭到破坏的重点区域,禁止垦荒、放牧、砍柴。昌化镇孙家村实行林权改革,提出了封山育林两万亩,大力发展生态林和建材林,造福子孙后代,并制定了严格的村规民约。
30多年过去,许多村规民约都进行过调整,唯独封山育林条约没有动。这些年,村里还在村道两侧增加了7000余亩生态林。村里的生态林和建材林由此得到了保护,良好的生态也为村集体经济发展提供了有力的保障。
作为浙西的一道生态屏障,临安始终牢牢守住生态红线。临安西部地区自然资源丰富,曾有不少企业、工厂想要入驻,却都因不符合生态要求被拒绝。在当地政府看来,发展绿色产业不是选择题,而是必答题。
近年来,临安开展了铁拳执法系列活动,在湍口、河桥、昌化、岛石、龙岗、清凉峰等地,严厉打击盗采野生林木、非法采石挖砂等破坏环境行为。
同时,还进一步完善与公检法联动机制,探索建立了公安局驻环保局警务室、环境执法与司法协调联动办公室、检察院驻环保局检察官办公室。
“强化环保督察和生态监管,临安要严守生态保护红线,护好源头活水、万顷林海,全面拉高生态文明建设标杆。”临安区主要负责人说。在“八八战略”指引下,全国首批生态文明建设示范市、国家森林城市等殊荣纷至沓来。西部地区的於潜、湍口入选省森林城镇。
2018年,蓝天白云常驻临安,全年324天空气质量优良,PM2.5浓度同比下降11.1%;生态环境优势持续巩固,四个出境断面水质均达Ⅱ类以上。
绿美促富
电商+全域景区化释放生态红利
优良的生态环境,培育了优质的绿色山货与农产品。如何让这些绿色产品走出大山,走进城市的千家万户?
白牛村,地处临安西部的昌化镇。凭借原产地优势,白牛村从2007年开始,通过淘宝销售山核桃,并在十年时间里,实现了销量从100万元到3.5亿元的爆发式增长,被誉为“中国电商第一村”。
如今,白牛村的山核桃网销额可占临安全区农产品网销额的1/10。村里1500名村民开出68家淘宝店,去年人均年收入达33500元。他们的农产品,已走出中国,销往日本、欧洲及北美地区……
茶叶、笋干、山核桃、小香薯……依托好环境打出绿色好牌子,临安的电商做得风生水起。通过电商平台,越来越多的农产品成为“网红”。据统计,2018年临安电子商务网络零售额达59亿元,到2020年底,临安为自己定下了78亿元的目标。
绿色产业还吸引人才回乡。在白牛村现有的两家技术服务公司、60多家电商,近500名从业人员中,80%受过高等教育。
如今,一个更有想象力的绿色产业规划出台了:依托“淘宝第一村”的“白牛效应”,临安将重点打造互联网与实体经济相融合的电商小镇——白牛电商小镇。
白牛电商小镇将跳出白牛村建小镇,以产业为核心,以昌化镇为“凤头”,以湍口、河桥为“旅游翼”,以龙岗、清凉峰、岛石为“生产翼”,合力打造农商旅融合的电商小镇。“小镇将以点带面,带动整个区域乃至全区电商产业的发展。”临安区商务局有关负责人说。
除了电商产业,全域景区化更成为临安推进“绿水青山”向“金水银山”转化的重要路径。
“推进全域景区化,把临安全域作为一个大景区来打造。”近两年来,随着环境资源优化整合,临安农家乐四面开花,还涌现了一批品质好、价格优的高端民宿。
“既要促使精品民宿向提升内涵品质和集群品牌方向发展,也不放弃面广量大的农家乐,做好农家乐升级版文章。”临安区文化和广电旅游体育局副局长陈伟宏说。
放眼长三角大区域,临安高标准建设乡村游升级版。一方面,区里引导民宿延伸产业链,通过美食、特色伴手礼等,提高民宿“丰满度”;另一方面,在农家乐的发展上,临安提出三年时间每年培育20家农家乐升级版示范户,给予20万元到30万元的补助。
如今,近100家民宿、1218家农家乐隐匿在临安3000多平方公里的山水中。
从顶层设计出发,临安还在不断整合资源。清凉峰旅游度假区管委会主任姚珂说,随着清凉峰省级旅游度假区的授牌落户,旅游资源不断整合优化,一举打破了过去一段时间十几个景点小而散的业态格局。等待他们的,是位于长三角主要城市,1.7亿人口红利的巨大客源市场。
2018年,临安旅游接待总量1665.37万人次,同比增加13.6%;实现旅游综合收入192.62亿元,同比增加17.48%。
富美共进
生态人文相得益彰
临安西北部的昌西地区和昌北地区,是浙皖两省交界地,这里群山连绵,沟壑纵横,也是浙西生态屏障的关键地区。
这里是千年徽杭古道的必经之处,见证着徽商奔向沪杭、奔向长三角的历史足迹,也是临安人文历史渊薮发源之地。
近年来,借着小城镇综合整治的“东风”,清凉峰镇、昌化镇通过省级达标考核验收,湍口镇、河桥镇获评省级样板镇……众多小镇成为临安大花园里的重要节点,文化美成为其中最亮的一抹色彩。
“规划中,我们注重挖掘、提升产业、民俗、非遗等文化,打造有底蕴的节点、有内涵的院落、有记忆的街道和有故事的小镇。”临安镇治办副主任朱明华介绍。
“故乡是看得见的乡愁”,临安还从公路入手,建设美丽公路。临安区交通运输局负责人说,他们将沿途的历史文脉和文化记忆重拾整理,与优美的自然景观相映成趣。
昌文线上,昌化水灯、放排人家、馒头迎客、狮舞迎丰、知青桥等文化记忆被一一“搬”到了公路边;杭徽古道精品线,一头连着黑白徽州,一头连着烟雨杭州。“一线一品、各具特色”的美丽公路,彰显出浓郁的地方特色。
生态是最浓重的底色,人文是底色上最靓丽的色彩。近年来,结合小城镇综合整治、村落景区打造、美丽公路建设,临安共打造了18个主题公园、50余个精品节点,形成了区镇村三级“文化地标”。区图书馆、文化馆、区文体会展中心相继投入使用;镇街综合文化站、图书分馆已实现全覆盖;村里持续深入建设文化礼堂,破解文化设施建设“最后一公里”难题。
守好这道浙西屏障,临安将继续走好生态美、产业美、人文美的发展之路,打造美丽幸福新临安。