“突出公园城市特点,把生态价值考虑进去”,这是2018年2月,习近平总书记在天府新区视察时,作出的重要指示和殷切嘱托。
作为公园城市的首提地,过去一年,天府新区全面践行新发展理念,一笔一画将“公园城市”从崭新城市理念绘成现实答卷,在山水田园间,在城市建设中,细细临摹出公园城市的典范样本。
★顶层设计
公园城市三步走明确发展目标
五年行动计划确定公园城市建设 一步一个脚印
公园城市如何建设?如何成为引领新时代中国城市发展的典范?
红星新闻记者了解到,去年,天府新区制定出台了关于《加快建设公园城市的实施意见(第一版)》,作为顶层设计,确定了公园城市建设“三步走”发展目标:
至2022年,基本建成天府新区核心区公园城市全域生态骨架,公园城市形态初步呈现,成为引领新时代中国城市发展的典范。至2035年,天府新区核心区全面建成公园城市,天府新区公园城市规划建设案例在全球具有广泛影响力,成为世界城市发展的范例。至2050年,天府新区全域建成中国特色社会主义制度下的公园城市典范区,公园城市理论和时间上升为世界城市发展的新规律和新范本,成为世界城市发展史上的里程碑。
依据该实施意见,天府新区成都管委会发布了公园城市建设五年(2018—2022年)行动纲要,提出了“全域规划会战、绿水青山保护、城市功能做优、绿色建筑发展、大美乡村建设、智慧城市建设、建设和谐宜居社区”七大行动计划。
其中:实施全域规划会战坚持以“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”,深化“公园城市”规划研究,突出规划顶层设计,高标准建立公园城市指标体系。绿水青山保护尊重自然、生态优先、绿色发展,坚持增加绿量和提升品位相结合,以生态项目建设为重点,加快构建“水绿融城、有机共生”的全域绿色空间体系。城市功能做优高标准建设市政基础设施、公共服务配套设施等基础项目。绿色建筑发展行动以绿色施工、绿色建筑、垂直绿化、装配式建筑为重点,节约资源、减少浪费、降低环境污染,构建绿色建筑发展体系。
★理论研究
天府公园城市研究院成立
规划建设有了“智囊团”
2018年5月11日,全球首个公园城市研究院在兴隆湖畔挂牌成立。
天府公园城市研究院是以成都市规划设计研究院为主体,联合清华大学、同济大学等富有国际国内影响力的科研单位共同组建的。
为了将天府公园城市研究院建设成国内一流、国际知名的城市发展研究顶级智库,研究院还聘请了权威专家组成顾问委员会,开展研究工作并定期发布研究成果,帮助成都探索出一条符合生态文明建设要求的城市发展新道路。
该院成立后重点推进公园城市内涵的研究、公园城市指标体系的国际经验与趋势研究、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下公园城市建设新模式研究、公园城市对市民生活品质影响的研究、公园城市消费场景研究、公园形态研究、公园城市对城市品牌价值的研究、绿色生态价值研究等首批8个重大课题研究,为公园城市理论体系奠定坚实基础。
★体制完善
公园城市建设局成立
探索公园城市规划建设路径
2018年,7月18日,四川天府新区成都管委会公园城市建设局在天府新区正式挂牌。这是天府新区在公园城市建设方面的又一重大战略举措,标志着公园城市规划建设实践全面铺开,一场率先探索公园城市发展范式的行动迅即展开。
新区公园城市建设局的职责,将坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,探索公园城市规划模式和建设路径,牵头拟订公园城市规划和标准,构建公园城市城乡规划体系,研究公园城市的内涵、生态、功能、形态以及指标体系、公共空间和品牌价值等内容,协调推进公园城市规划建设各项工作,为世界城市发展提供中国的规划建设解决方案。
★规划引领
被收藏进朋友圈的美景
是点线面结合的全域公园体系
这个春天,天府新区不计其数的美景在市民的手机被悉数收藏,其中,带着老人和孩子在天府公园扎帐篷、放风筝、野餐、踏青的照片,频繁以九宫格的形式出现在市民的朋友圈。
天府公园时尚生态、美不胜收,于这个春天开启了最美模式,它位于成都中轴线天府大道两侧,地处天府新区核心区内,总面积约2.3平方公里,正处于天府新区成都片区直管区的门户位置,契合了天府新区“生态绿色发展”“宜业宜商宜居”的总体规划思路。
这样的公园,只是天府新区快步向公园城市建设的全域公园体系的一个缩影。
据新区规划建设国土局相关负责人介绍,过去的一年,天府新区以1200公里规划绿道为骨架,串联龙泉山城市森林公园、7大郊野公园、30个城市公园、众多小游园及微绿地等,规划形成点线面结合的全域公园体系。
★生态项目
驶进生态廊道的视觉冲击
那是森林的感觉扑面而来
一入新区,像在公园,驱车前行,如入森林——天府大道、梓州大道、剑南大道、武汉路等60余公里主要道路的隔离带和两侧绿化带,以及新区各个出入口区域,从“乔灌草的排列组合、植株的间距布局、植物最大出荫度、保障交通安全”等4个方面进行森林化提升,产生森林“扑面而来”的视觉冲击,营造公园城市典范区的强烈印象。
据新区规划建设国土局有关人士介绍,从新加坡等国内外发展经验来看,道路绿化是可以提升新区绿地品质、迅速建立公园城市印象、形成市民良好口碑等的有效手段。
周末的兴隆湖周边同样游人如织,围湖而行正成为越来越多市民热衷的锻炼和休闲方式。红星新闻记者了解到,全面推进兴隆湖的综合提升,也是新区开创天府新区公园城市规划建设新局面的两大基础性项目之一。
“生态”已经成为天府新区最靓丽的名片,红星新闻记者从新区规划建设国土局了解到,天府新区先后投入生态建设资金超400亿元,建成兴隆湖、天府公园、鹿溪、智谷绿道等重大生态项目,形成连片绿地湿地1.5万亩,河湖水1.3万亩,初步绘就“蓝绿交织,林湖串联”的城市底色。
据悉,天府新区蓝绿空间占比70%,拥有包括龙泉山、锦江、鹿溪河、东风渠、雁栖河、柴桑河“一山五川”生态条件,过去的一年,天府新区以天然生态本底优势为依托,把从城市中“点缀”公园,转化为将新区整体建设成一个大公园,在公园中建设城市。
此外,新区还通过提升蓝绿空间内的生态环境品质,更加注重生物多样性改善,推进自然山体保护,突破传统机械绿线管理,凸显丘陵地形特色,以“绿高丘、显中丘、留浅丘、塑廊道”方式,形成“一山多丘八廊”的公园城市生态骨架。
绿满蓉城、花重锦官、水润天府,把好山好水好风光融入城市,把城市建在公园里,把组团嵌在绿地中,形成城绿相融的空间格局形态,使公园成为城市连绵不断的绿色基质,切实提升生态空间的生态价值……
天府新区正在公园城市建设的路上不断探索,全力实践。